政府采購(gòu)業(yè)務(wù)
政府采購(gòu)是指各級(jí)政府為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┓?wù)，在財(cái)政的監(jiān)督下，以法定的方式、方法和程序，通過公開招標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)，由財(cái)政部門以直接向供應(yīng)商付款的方式，從國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)上為政府部門或所屬團(tuán)體購(gòu)買貨物、工程和勞務(wù)的行為。其實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與財(cái)政支出管理的有機(jī)結(jié)合，其主要特點(diǎn)就是對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行法制化的管理。政府采購(gòu)主要以招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)性談判為主。
概念原則
為了了解政府采購(gòu)的行為特征，需要明確區(qū)分下列幾個(gè)基本概念：
（1）政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)：指財(cái)政部門內(nèi)部設(shè)立的，制定政府采購(gòu)政策、法規(guī)和制度，規(guī)范和監(jiān)督政府采購(gòu)行為的行政管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)關(guān)不參與和干涉采購(gòu)中的具體商業(yè)活動(dòng)。
（2）政府采購(gòu)機(jī)關(guān)：是指政府設(shè)立的負(fù)責(zé)本級(jí)財(cái)政性資金的集中采購(gòu)和招標(biāo)組織工作的專門機(jī)構(gòu)。
（3）采購(gòu)單位：是指使用財(cái)政性資金采購(gòu)物資或者服務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或其他社會(huì)組織。
（4）政府采購(gòu)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)：是指依法取得招標(biāo)代理資格，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。
（5）供應(yīng)商：是指與采購(gòu)人可能或者已經(jīng)簽訂采購(gòu)合同的供應(yīng)商或者承包商。
（6）政府采購(gòu)資金管理部門：政府采購(gòu)資金管理部門是指編制政府采購(gòu)資金預(yù)算、監(jiān)督采購(gòu)資金的部門。包括財(cái)政部門和采購(gòu)單位的財(cái)務(wù)部門。
政府采購(gòu)應(yīng)遵循如下基本原則：
（1）公開透明原則
（2）公平競(jìng)爭(zhēng)原則
（3）公正原則
（4）誠(chéng)實(shí)信用原則
